漯河作為一個以畜產(chǎn)品加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的中國食品名城,牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達50以上,畜牧業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。目前,全市各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶達2萬多個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)達到678個;年出欄萬頭以上豬場44個,3000頭以上豬場387個。生豬、蛋雞、肉雞的規(guī)模飼養(yǎng)比重分別達到90、95和98。全市擁有各類畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)51家,其中國家級3家、省級10家、市級38家。全市食品工業(yè)年加工生豬2000萬頭,占全省的30;年產(chǎn)銷鮮肉及肉制品200萬噸,占全省的40;鮮凍豬肉出口占全省90以上、占全國的四分之一。2015年,全市生豬出欄359.4萬頭,家禽出欄3671.41萬只,肉牛出欄9.18萬頭,肉羊出欄25.17萬只,奶牛存欄3.52萬頭;肉類總產(chǎn)量32.10萬噸,禽蛋總產(chǎn)量13.59萬噸,奶類總產(chǎn)量13.38萬噸。全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值約96億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51,占全市GDP的9.67。
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促進畜牧業(yè)提質(zhì)增效,推進集約集聚示范區(qū)建設
突出對豐盛、天種、新興等1萬頭以上大型龍頭畜牧企業(yè)的培育,謀劃一批投資額度大、標準化高的養(yǎng)殖重點項目,培育發(fā)展畜牧業(yè)集約集群示范區(qū)??h區(qū)重點選擇基礎條件好、養(yǎng)殖密度低、環(huán)境容量大的適養(yǎng)區(qū)域,科學規(guī)劃布局,培育一批以中小規(guī)模養(yǎng)殖為重點的集約集群發(fā)展區(qū)。目前,臨潁縣已初步規(guī)劃了兩個。畜牧業(yè)集約集群示范區(qū)、發(fā)展區(qū)要分別達到國家級、省級畜禽標準化示范場的標準,高標準推進養(yǎng)殖場區(qū)現(xiàn)代化建設。鼓勵支持多層樓宇養(yǎng)殖、養(yǎng)殖設施設備自動化、在畜禽舍頂部安裝太陽能光伏發(fā)電設備的“養(yǎng)·光”產(chǎn)業(yè)等先進技術,目前,舞陽縣豐盛養(yǎng)殖公司等兩個企業(yè)已建起3000平方米的兩層樓房現(xiàn)代養(yǎng)殖場,節(jié)地率為1∶20,實現(xiàn)成本節(jié)約和新的效益增長點。
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加快糞污資源化利用,推進生態(tài)循環(huán)畜牧建設
采取以獎代補的形式,按照不低于《2015年雙匯產(chǎn)業(yè)化工程提升行動項目管理辦法》規(guī)定的獎補條件,對通過驗收合格的生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場進行獎補,引導其他沒有實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)的養(yǎng)殖場進行創(chuàng)建。目前,全市生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖場已達120個,雙匯產(chǎn)業(yè)化工程專項資金獎補的5000頭以上養(yǎng)殖場75個。針對2000多家小、散養(yǎng)殖場戶,出臺《第三方畜禽污染集中處理資源化利用獎補細則》,指導管好小、散養(yǎng)殖戶。全市規(guī)劃布局25個第三方畜禽糞污集中處理和資源化利用場,每場設計糞污處理能力3萬噸,可覆蓋10公里半徑的30家左右的養(yǎng)殖場。以小、散養(yǎng)殖場戶相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或特定區(qū)域為單位,以農(nóng)業(yè)種植公司、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或有機肥生產(chǎn)加工企業(yè)為第三方實施主體,通過政府獎補第三方投資的方式建立養(yǎng)殖糞污集中處理資源化利用試點,實現(xiàn)畜禽糞污處理和畜牧養(yǎng)殖的精細化、社會化分工。積極培育畜禽糞污第三方治理試點,探索建立糞污資源化利用PPP模式,徹底解決養(yǎng)殖污染難題,促進農(nóng)村人居環(huán)境改善,目前兩個試點已確定選址,制作出可研報告。
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強化養(yǎng)殖環(huán)保新提升,推進綠色美麗畜牧建設
認真落實碧水工程行動計劃,嚴格依據(jù)法律、法規(guī)和水環(huán)境質(zhì)量達標要求,科學合理調(diào)整畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍,制定政策、穩(wěn)步推進,2017年年底前依法對禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場全部關閉或搬遷。目前,正在實施全市畜牧養(yǎng)殖污染治理百日攻堅和“養(yǎng)殖圍城”污染治理重點突破攻堅專項行動,成立專項整治指揮部,采取拉網(wǎng)式排查、清空、關停措施,對100平方公里的市區(qū)建成區(qū)“養(yǎng)殖圍城”開展整治。積極創(chuàng)建全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣,發(fā)揮生豬調(diào)出大縣等項目資金,重點圍繞養(yǎng)殖布局調(diào)整、清潔生產(chǎn)、無害化處理、有機肥還田、糧經(jīng)飼三元種植等關鍵環(huán)節(jié),研究制定扶持政策,整體推進種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)、綠色發(fā)展,2016年力爭創(chuàng)建全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣1~2個。按照“場區(qū)布局合理、設施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的要求,通過政府引導、主體對接、市場運作等方式,堅持“因地制宜、突出特色、樹立品牌、以點帶面”的原則,推進一批景觀式、園林式美麗生態(tài)牧場建設。
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健全全程管控新機制,推進安全保障體系建設
加快外埠入漯畜產(chǎn)品查驗中心建設,配強檢驗人員和設備,從根本上保障調(diào)運漯河市的大批量牛羊肉等畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全,建立跨區(qū)域、跨環(huán)節(jié)、跨過程的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。開展“三品一標”質(zhì)量認證,加強飼養(yǎng)環(huán)節(jié)投入品優(yōu)化控制,創(chuàng)新飼料配方,減少抗生素使用,生產(chǎn)無抗產(chǎn)品和富含硒、鈣等微量元素的高品質(zhì)肉。建立和完善病死畜禽無害化處理長效機制,探索市級社會化集中收集模式,制定《漯河市病死豬無害化處理管理辦法》,成立病死豬無害化統(tǒng)一收集公司,負責未建立無害化處理場縣區(qū)病死豬的收集工作;深入推進病死畜禽無害化處理與養(yǎng)殖業(yè)保險聯(lián)動機制,破解集中收集、獎補資金兌付兩大難題。
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提高畜牧科技信息水平,推進智慧畜牧平臺建設
加快推進畜牧業(yè)電子商務,支持龍頭企業(yè)、電商企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),運用互聯(lián)網(wǎng)技術融入一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同推動漯河市涉牧企業(yè)開拓網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上融資新渠道,不斷激發(fā)畜牧業(yè)發(fā)展新活力。建立畜牧業(yè)大數(shù)據(jù)庫,把行政辦公、畜禽監(jiān)管、奶業(yè)監(jiān)管、屠宰監(jiān)管、電子出證、二維碼管理、應急管理、監(jiān)測預警、質(zhì)量安全追溯等信息全面納入大數(shù)據(jù)進行處理。建立畜牧養(yǎng)殖糞污環(huán)保治理智慧監(jiān)管平臺,投資190萬元委托社會第三方,采取安裝糞污處理設施智能電表、污水儲存池液面高度測定儀、視頻監(jiān)控等技術手段,對全市120個雙匯產(chǎn)業(yè)化工程資金獎補的大型養(yǎng)殖場和國家省資金補助的糞污環(huán)保治理設施運行情況,以及各監(jiān)管養(yǎng)殖場環(huán)保監(jiān)測點位的化學需氧量、氨氮、總磷等環(huán)保指標情況進行24小時不間斷監(jiān)管,建立畜禽污染防治長效監(jiān)管機制。目前,豐盛養(yǎng)殖場糞污環(huán)保治理智慧監(jiān)管設施設備已完成安裝并開始運行,第一個實現(xiàn)了在線監(jiān)測。探索建立畜禽植入式電子芯片追溯系統(tǒng),建立畜牧業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)投入品、養(yǎng)殖、屠宰等各個環(huán)節(jié)的視頻監(jiān)控監(jiān)管全覆蓋,努力形成多功能、智能化、精準作業(yè)的高效能信息化體系。
(李軍杰 劉暢文)